——对全民义务植树活动中存在问题及对策建议

鄂前旗义务植树现状：经过几任领导亲力亲为，坚持“一张蓝图绘到底”，目前我旗春秋义务植树已成为常态化，成为了干部职工、农牧民的自觉行动，形成了良好的舆论氛围，有力推动了各项林业重点工作的开展。特别是党的十九大召开以来，中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展进入了由高速增长转向高质量发展的新阶段，也对林业建设提出了新的更高要求，现如今林业高质量发展成为主题，同时也带来了诸多问题。

一、全民义务植树活动中工作面临的问题

一是基地地块落实难。这是制约当前和今后全民义务植树活动开展的一个现实问题，集中连片的公路沿线和造林条件好的荒山荒地农牧民不愿意种植树木，主要原因在于植树后期林地管理严格，农牧民有畏难情绪，致使基地地块落实难。

 二是全民义务植树活动经费无保证。义务植树经费下拨滞后，缺口比较大，需配套资金支持。

 三是植树质量无保证。每年开展的全民义务植树活动涉及前旗范围的几万人，很容易造成只顾数量忽视质量的现象，需要植管联责制，把植树与管护通过责任机制联结起来。

  四是忽略后期管护效益。植树活动多选择乔木造林，体现带动效应，但由于经费匮乏，后期管理没有保证，浇水、管护不到位，使得植树成活率低，保存率低。

  五是农牧民绿化意识淡薄。偷牧现象时有发生，破坏生态建设成果。

　二、改进和加强全民义务植树活动的对策思考

　全民义务植树活动是社会性较强的公益性事业，存在的问题，建议从以下几个方面着手改进：

　一是建议创新义务植树机制。将植树纳入考核，以此提高造林质量，《全民义务植树尽责形式管理办法（试行）》自2017年6月13日起施行，按照办法内容，建立义务植树长效机制，使责任常年化、管理规范化。

  二是加大财政拨付力度。建议通过人代会将全民义务植树活动经费纳入财政预算。

 三是切实做好宣传教育工作。全民义务植树活动需要全社会的广泛参与及各部门的积极支持与通力合作，应充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，用群众喜闻乐见的形式和角度，提高声势，推动义务植树活动高质量开展。(乌日罕)